近日，在世界自然基金會和中國企業(yè)家俱樂部聯(lián)合舉行的“低碳企業(yè)創(chuàng)新論壇——唱響中國企業(yè)低碳發(fā)展之音”上，國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司對外合作處處長蔣兆理透露，國家發(fā)改委正在起草低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從呼聲落實到產(chǎn)業(yè)政策。 政策層面醞釀更多動作
蔣兆理在會上表示，目前發(fā)改委正在按照國務(wù)院的要求，起草低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見。發(fā)改委準(zhǔn)備選擇部分地區(qū)，開展低碳示范試點。
國家發(fā)改委節(jié)能信息傳播中心副處長康艷兵也在會上指出，我國將通過經(jīng)濟(jì)手段建立節(jié)能長效機(jī)制。“首先是完善能源價格的形成機(jī)制�！笨灯G兵說，“資源稅、能源稅等政策，我們正在進(jìn)行研究。此外，我們還在研究階梯電價，要體現(xiàn)資源面前人人平等。”
不僅是發(fā)改委，低碳經(jīng)濟(jì)、新能源，以及環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域，已經(jīng)成為更多政策部門的下半年工作部署重點。
低碳產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保方面的投資在今年下半年很可能進(jìn)一步擴(kuò)大。財政部副部長張少春日前在全國財政經(jīng)建工作會議上指出，下半年財政部門將以更大力度支持新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近日，財政部發(fā)布的一則消息顯示財政部的政策安排已經(jīng)開始進(jìn)入實際操作層面。
財政部表示，為促進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，“金太陽示范工程”正式啟動。財政部會同相關(guān)部門，決定綜合采取財政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；l(fā)展，并計劃在2～3年內(nèi)，采取財政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目。
用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電、獨立光伏發(fā)電、大型并網(wǎng)光伏發(fā)電等示范項目，以及硅材料提純、并網(wǎng)運行等光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)，將成為重點支持對象。
對并網(wǎng)光伏發(fā)電項目，財政原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助；其中偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助；對于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，主要通過貼息和補(bǔ)助的方式給予支持。
低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)力度仍有爭議
在會議上，來自發(fā)改委的官員與低碳產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)公司，在低碳、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)力度方面，出現(xiàn)了較大分歧。
皇明太陽能董事長黃鳴指出，目前很多企業(yè)認(rèn)為缺少資金，但寧肯將錢投到市場、廣告上，也不投到節(jié)能減排和降耗上�！拔矣X得這是非常落后，甚至將來沒有出路，不可持續(xù)的一個觀念�！秉S鳴說。
但這一觀點受到發(fā)改委官員蔣兆理的質(zhì)疑。他表示，我國目前仍處在城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、國際化、工業(yè)化的關(guān)鍵階段，發(fā)展是我們最關(guān)鍵的事情�！昂桶l(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成工業(yè)化相比，我們目前的頭等大事，還是發(fā)展�！笔Y兆理說。
他認(rèn)為中國應(yīng)加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時也表示：“我們是發(fā)展中國家，我們有排放的權(quán)利，我們要為發(fā)展?fàn)幦H空間�！�
