能源合作空間廣闊

　　我國是當(dāng)前世界上能源消耗增長最快的國家之一，但供應(yīng)總量相對(duì)不足。我國的能源資源是以煤為主的國家，2005年煤炭消費(fèi)量達(dá)約22億噸，其中發(fā)電用煤約12億噸。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源供應(yīng)不足的矛盾日益顯現(xiàn)。特別是能源資源短缺以及能源生產(chǎn)和消耗帶來的環(huán)境污染問題，是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題和長期面對(duì)的挑戰(zhàn)。

　　記者了解到，國家電網(wǎng)公司正從國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和全球資源配置的高度謀劃電網(wǎng)發(fā)展，積極開展跨國能源資源合作。國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞認(rèn)為，在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，能源瓶頸制約逐漸明顯，必須樹立全球配置資源的戰(zhàn)略思維，積極開發(fā)利用境外資源。而且我國與周邊國家政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展良好，一些國家能源資源豐富，具有地緣優(yōu)勢，有利于實(shí)現(xiàn)高效開發(fā)能源資源向我國輸電的目標(biāo)。

　　在去年，俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)北京進(jìn)行了為期兩天的國事訪問，國家主席胡錦濤與普京總統(tǒng)共同發(fā)表了《聯(lián)合聲明》，并簽署了15個(gè)合作文件。事實(shí)上，雙方所簽署的15個(gè)合作文件中，有四個(gè)是關(guān)于能源領(lǐng)域的合作文件：《中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份有限公司關(guān)于全面開展從俄羅斯向中國供電項(xiàng)目的可行性研究的協(xié)議》《中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯石油公司關(guān)于在中國、俄羅斯成立合資企業(yè)深化石油合作的基本原則協(xié)議》等。

　　電力，繼石油、天然氣之后成為中俄能源合作的又一“關(guān)鍵詞”

　　中國和俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等諸多方面都具有極大的互補(bǔ)性。俄羅斯總面積1710萬平方公里，人口為1．455億，幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，是世界上面積最大的國家。煤、天然氣、石油、泥炭、鐵、磷灰石、鉀、有色金屬、稀有金屬等礦藏儲(chǔ)量位居世界前列。水力資源豐富。俄羅斯電力系統(tǒng)是歐洲最大、世界第四大的電力系統(tǒng)。截至2004年底，俄羅斯電力總裝機(jī)2．167億千瓦，其中火電占68．5%，核電占10．5%，水電占21%，輸電線路總長為2583662公里，大部分聯(lián)合電網(wǎng)的骨干網(wǎng)架是采用220～500千伏電壓等級(jí)。2003年總發(fā)電量為9161億千瓦時(shí)。

　　中國經(jīng)過20多年改革開放，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，在許多領(lǐng)域，如機(jī)電、紡織、服裝、電子、信息、通訊、建材等產(chǎn)品都具備了很強(qiáng)的國際競爭力。隨著最近幾年俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，對(duì)中國產(chǎn)品的需求越來越大，大量物美廉價(jià)的中國產(chǎn)品為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的加速轉(zhuǎn)型提供了相應(yīng)的支撐。而中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也對(duì)俄羅斯的能源尤其是電力需求呈逐年遞增之勢。

　　跨國輸電優(yōu)勢互補(bǔ)

　　從2004年開始，國家電網(wǎng)公司提出積極建設(shè)特高壓電網(wǎng)，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，從國家能源平衡和戰(zhàn)略安全角度考慮，通過建設(shè)特高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)我國對(duì)俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等周邊國家質(zhì)優(yōu)價(jià)廉能源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和利用。

國家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理算了一筆賬：我國武漢現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0．33元，如果從哈薩克斯坦通過特高壓線路向我國華中地區(qū)送電，除去建設(shè)特高壓電網(wǎng)投資和各項(xiàng)費(fèi)用，倒算至哈薩克斯坦的優(yōu)質(zhì)煤礦基地，允許當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價(jià)為0．22元，比實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)高出4至5分錢，市場前景十分可觀。
　　事實(shí)上，中俄跨國輸電已有初步基礎(chǔ)，1992年中俄第一回220千伏輸電線路布拉戈維申斯克至黑河投入運(yùn)行。2005年，黑龍江通過這一線路從俄方購電1．3億千瓦時(shí)。而中俄跨國能源合作真正拉開大幕是在2004年。

　　2005年7月1日，在胡錦濤主席和普京總統(tǒng)的見證下，國家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理與俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司丘拜斯董事長簽署了長期合作協(xié)議，這是新中國電力發(fā)展史上首次由兩國國家元首見證簽訂的對(duì)外合作協(xié)議。隨后，雙方就送電方式、送電規(guī)模、定價(jià)原則、進(jìn)度安排等一系列重要問題達(dá)成一致。2006年3月21日，在兩國元首的再一次見證下，國家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理與俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司丘拜斯董事長簽署了《關(guān)于全面開展從俄羅斯向中國供電可行性研究的協(xié)議》。

　　國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，電力將保持較快發(fā)展水平，中國具有較大的電力市場和較大的發(fā)展空間。而俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)具有豐富的水力、煤炭等資源。充分發(fā)揮中國的電力市場和俄羅斯的資源以及兩國的地緣優(yōu)勢，開展互惠、互信、互利的合作，實(shí)現(xiàn)兩國資源的優(yōu)化配置，無疑是雙方有遠(yuǎn)見的選擇，符合雙方的共同利益。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前俄羅斯年發(fā)電量達(dá)1萬億度以上，其中西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)電力出現(xiàn)大量過剩。俄方資料顯示，僅伊爾庫茨克電力公司每年多余電力就達(dá)到200億千瓦時(shí)。

　　事實(shí)上，中俄兩國在進(jìn)一步擴(kuò)大邊境電力貿(mào)易的同時(shí)，已開始逐步實(shí)施從俄羅斯向中國的大規(guī)模送電。在中俄電力合作取得進(jìn)展的同時(shí)，國家電網(wǎng)公司中哈、中蒙等周邊國家電力合作均在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)