國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶3日在全國能源工作會(huì)議提出,2009年要通過規(guī)劃和政策支持,從體制和機(jī)制上提供保障,促進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。 張國寶說,中國煤炭資源豐富,資源蘊(yùn)藏量居世界第三,生產(chǎn)和消費(fèi)居世界第一。近年來,中國煤炭工業(yè)發(fā)展很快,2002年-2008年,中國煤炭產(chǎn)量平均每年增加2億噸,年均增長11%,對(duì)保障中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到了重要作用。 同時(shí),煤炭行業(yè)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,煤炭企業(yè)集中度不高,小煤礦多,煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,煤炭生產(chǎn)與資源環(huán)境的矛盾愈來愈突出,煤炭運(yùn)輸能力仍存在嚴(yán)重的瓶頸制約。對(duì)此,煤炭工業(yè)必須大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走可持續(xù)發(fā)展之路。 張國寶指出,目前全國小煤礦還有1.4萬家,平均規(guī)模18萬噸。要利用當(dāng)前煤炭需求下降的有利時(shí)機(jī),加快關(guān)停和整合小煤礦。采取措施解決小煤礦小、散、亂、差等突出問題,繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營的小型煤礦。 張國寶說,要加快大型煤炭基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)國家規(guī)劃的13個(gè)大型煤炭基地,提高大基地煤炭產(chǎn)量比重。優(yōu)先安排大型基地內(nèi)的大中型煤礦項(xiàng)目,繼續(xù)支持大型煤炭基地、大中型井田地質(zhì)勘探、現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦及選煤廠技術(shù)改造,建設(shè)安全高效礦井,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。扶持大集團(tuán)發(fā)展,鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制合作,鼓勵(lì)煤、電、路、港、化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展,發(fā)揮國有大型煤炭企業(yè)在保障國家煤炭供應(yīng)中的骨干作用。 張國寶提出,要從管理、投入、制度建設(shè)等方面多管齊下,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。要利用擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),推進(jìn)煤炭鐵路運(yùn)輸“卡脖子”路段建設(shè)。 全國能源工作會(huì)議是國家能源局成立以來召開的第一次全國能源行業(yè)會(huì)議,會(huì)議將于5日閉幕。 來源: 新華網(wǎng)
|