2006年能源工作思路由國家發(fā)改委能源局起草。它的主要內(nèi)容是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎、多元發(fā)展的能源方針，以節(jié)約能源資源、調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結構、有效抑制低水平重復建設為重點，加快發(fā)展可再生能源、清潔環(huán)保能源，支持熱電聯(lián)產(chǎn)、綜合利用和多能互補技術發(fā)展，淘汰落后生產(chǎn)能力，降低能源資源消耗，促進能源產(chǎn)業(yè)升級�！�

　　煤炭做強做大。在2006年，加強建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團，調(diào)整改造中小煤礦，積極推進煤炭液化示范工程，鼓勵煤電聯(lián)營，加快發(fā)展煤層氣（瓦斯）、礦井水、劣質煤等資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，發(fā)展礦山循環(huán)經(jīng)濟�！�

　　調(diào)控電力建設規(guī)模和速度。在2006年，推進火電機組上大壓小、上煤壓油，著力優(yōu)化火電結構。在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)水電，積極推進核電建設，加快電網(wǎng)建設，擴大“西電東送”規(guī)模�！�

　　實行油氣并舉。在2006年，加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，擴大境外合作開發(fā)，增強石油戰(zhàn)略儲備能力，穩(wěn)步發(fā)展石油替代產(chǎn)品。積極發(fā)展風能、太陽能、生物質能等可再生能源。