在5月23日舉行的科博會煤炭峰會上，兗州煤業(yè)一位人士就在會議間隙透露，當(dāng)時政府已經(jīng)介入電煤談判。而山東煤電的“握手言和”也成為本輪電煤談判“拉鋸戰(zhàn)”的突破口。有業(yè)內(nèi)人士稱，山東今年夏季用電負荷大的預(yù)期或是促使其政府強力協(xié)調(diào)的重要原因。與其它省份不一樣，山東電力結(jié)構(gòu)幾乎全是火電，電煤保障壓力大。

　　5月份以前，煤炭需求處于季節(jié)性淡季，秦皇島港煤炭庫存降至300多萬噸，而電廠并未感覺煤炭緊張，煤炭價格也始終保持穩(wěn)定。中國煤炭工業(yè)協(xié)會秘書長姜智敏曾表示，盡管煤電雙方價格仍懸而未決，但煤電市場運轉(zhuǎn)正常。不過，進入6月份，全國各地普遍升溫，夏季用電負荷加大，電廠對電煤的需求也逐漸增加。據(jù)測算，每年的7、8月份都是電煤需求旺季，火電發(fā)電量環(huán)比6月一般將增長10%。

　　根據(jù)山東電力調(diào)度中心預(yù)計，從今年6月下旬開始，山東電網(wǎng)進入夏季負荷高峰時期，電網(wǎng)最高用電負荷將達到3750萬千瓦，迎峰度夏形勢依然嚴峻。而2008年迎峰度夏期間，山東部分電廠曾因電煤供應(yīng)緊張而拉閘限電。

　　事實上，今年以來，山東省政府為解決煤電重點合同價格之爭，已經(jīng)多次協(xié)調(diào)斡旋于重點煤礦和發(fā)電企業(yè)之間。但因省屬重點礦提出每噸50元以上的漲價要求招致電力反對，政府多次協(xié)調(diào)未果。

　　由于山東具有臨海的區(qū)位優(yōu)勢，使得省內(nèi)電廠進口煤非常便利。今年國際煤價低位運行也為電廠利用進口煤炭提供了良機。據(jù)了解，來自印尼、朝鮮、俄羅斯、澳大利亞等國煤炭已進入山東五大集團旗下電廠。

　　不過，面對山西小煤礦遲遲不能復(fù)產(chǎn)，以及已經(jīng)逐漸攀升的海運費和不再具有優(yōu)勢的進口煤價，倘若省內(nèi)電廠繼續(xù)在重點電煤價格問題上與煤炭企業(yè)僵持，則山東省今年難保不出現(xiàn)因缺煤而停機的情況，這對于全省用電和經(jīng)濟復(fù)蘇將有不利影響。

　　近期簽訂的電煤合同價格漲幅均在4%左右，實際上覆蓋了煤炭企業(yè)增值稅的提高幅度，也與前期市場的預(yù)期相同。對于電力企業(yè)而言，則將使山東省內(nèi)電廠鎖定一個較低的用煤成本，且供應(yīng)也有了保障。

　　煤電雙方能夠在局部地區(qū)打開“突破口”，一方面煤炭企業(yè)對價格做出了讓步，而電力企業(yè)也不再拘泥于“集團統(tǒng)一簽訂合同”等要求，并接受了小幅漲價。實際上，由于山東上網(wǎng)電價高，五大電力集團均在該省建有電廠，此次合同簽訂表明4%的價格漲幅得到了五大集團的認可，將為其他省份合同定價提供參考。

　　不過，正如一位業(yè)內(nèi)人士所言，各地價格并不一定能完全統(tǒng)一，還沒有簽訂合同的神華集團等，由于其煤價原本較低，最終價格漲幅很可能高于這個比例。