供電營業(yè)區(qū)范圍覆蓋東北、華北、華東、華中、西北五大區(qū)域的國家電網(wǎng)公司確定，今后5年公司在電網(wǎng)建設(shè)上的總投資將達(dá)到8500億元左右。具體建設(shè)目標(biāo)是：在跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面，到2010年公司的交流特高壓輸電線路建設(shè)規(guī)模要達(dá)到4200公里，變電容量達(dá)到3900萬千伏安，跨區(qū)送電能力達(dá)到7000萬千瓦。在城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)方面，到2010年公司擁有的220千伏及以上交直流輸電線路要超過34萬公里，交流變電容量超過13億千伏安。此外，直流輸電容量也將超過2500萬千瓦。

　　供電營業(yè)區(qū)范圍覆蓋廣東、廣西、貴州、云南和海南的南方電網(wǎng)確定，今后5年南方電網(wǎng)建設(shè)計劃投資2340億元。圍繞實現(xiàn)“十一五”期間西電再向廣東新增送電1150萬千瓦到1350萬千瓦的目標(biāo)，今后5年要建成投運500千伏交流線路15651公里、變電容量6175萬千伏安，正負(fù)500千伏直流輸電線路1225公里、換流容量600萬千瓦，正負(fù)800千伏直流輸電線路1438公里、換流容量1000萬千瓦。主要建設(shè)項目有：海南電網(wǎng)與南方電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，貴州至廣東和云南至廣東兩條直流輸電工程、貴州至廣東和云南至廣東的兩條交流輸電工程、廣西龍灘電站配套送出工程、云南小灣電站送出工程等。

　　圍繞新一輪大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的推出和實施，人們看到，近半年來兩大電網(wǎng)公司高層在馬不停蹄深入到所轄省級電網(wǎng)公司的同時，還分別與當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)就共同推動當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)進行了協(xié)商，簽署了攜手發(fā)展電網(wǎng)的相關(guān)文件和會談紀(jì)要。與此同時，兩大電網(wǎng)公司還分別啟動、加快了一批事關(guān)當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展的重點電網(wǎng)建設(shè)改造工程。如，國家電網(wǎng)公司與北京市政府共同啟動了“奧運電力工程”，在上海開工建設(shè)了500千伏世博變電站，在重慶開工建設(shè)了500千伏巴南變電站。南方電網(wǎng)公司在開工建設(shè)一批工程的同時，還加快了云電送粵輸電通道和海南電網(wǎng)與南方電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等工程建設(shè)。此外，針對電網(wǎng)建設(shè)投資渠道來源不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，圍繞建設(shè)可持續(xù)電網(wǎng)發(fā)展機制的目標(biāo)，兩大電網(wǎng)公司也與有關(guān)部門形成了進一步推進投資體制的共識。

　　據(jù)了解，隨著電網(wǎng)工程建設(shè)的全面加快，國家電網(wǎng)公司今年將有望完成電網(wǎng)建設(shè)與改造投資1621億元，投產(chǎn)220千伏及以上交流輸電線路2.18萬公里，變電容量1.06億千伏安；開工220千伏及以上交流輸電線路2.69萬公里，變電容量1.58億千伏安，500千伏直流輸電線路2020公里，換流容量1650萬千瓦。南方電網(wǎng)公司今年將有望投產(chǎn)220千伏及以上輸電線路8625公里，變電容量3247萬千伏安。

　　補上電網(wǎng)建設(shè)這條短腿　

　　國家發(fā)改委副主任張國寶在6月8日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上宣布，隨著國家宏觀調(diào)控各項措施貫徹陸續(xù)到位，我國電力建設(shè)連續(xù)3年提速，大批電廠相繼投產(chǎn)，今年下半年全國電力供需形勢將總體平衡，不僅扭轉(zhuǎn)自2002年6月以來出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張局面，也將成為我國電力發(fā)展史上又一個轉(zhuǎn)折點。在電力供求形勢總體平衡的情況下，兩大電網(wǎng)公司為什么還要在今后5年實施總額逾萬億元的電網(wǎng)建設(shè)？有關(guān)專家在接受采訪時說，原因很簡單，這是由電力生產(chǎn)消費和我國目前電力建設(shè)還未做到協(xié)調(diào)發(fā)展的特點和現(xiàn)實所決定的。

　　由于目前人類還無法做到對電力進行經(jīng)濟儲存。因此，與一般的工業(yè)產(chǎn)業(yè)不同，電力仍是發(fā)、供、用同時瞬間完成。這個特點，決定了電力在生產(chǎn)和消費中仍離不開有形的網(wǎng)絡(luò)，即電網(wǎng)來連接生產(chǎn)和消費的兩頭，讓電“發(fā)得出、送得出，用得上”。從這個角度看，電力建設(shè)事實上應(yīng)包括兩部分：電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)。就像人的兩條腿，要想路走得穩(wěn)，兩條腿就需一樣長，做到電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。否則，就會走不穩(wěn)，造成有電發(fā)不出，造成電力投資的巨大浪費。

　　這幾年，在我國電力建設(shè)中，電源建設(shè)明顯加快，僅2005年全國新增投產(chǎn)發(fā)電裝機就達(dá)6600萬千瓦，幾乎相當(dāng)于英國目前擁有的全部發(fā)電裝機容量。今年預(yù)計投產(chǎn)將超過7000萬千瓦。與不斷加快的電源建設(shè)相比，受現(xiàn)有電力投資體制的影響，我國電網(wǎng)建設(shè)的步伐卻有點慢，甚至滯后。因而在電源建設(shè)加快的大背景下，部分地區(qū)也出現(xiàn)了有電“送不出”與“用不上”并存的情況。以山東省為例，2005年夏季全省最大電力缺口為150萬千瓦，冬季最大電力缺口為50萬千瓦，而魯西南地區(qū)的濟寧、菏澤一帶，由于電網(wǎng)薄弱，同時大約有100萬千瓦電力無法送出。類似情況，也在全國其他地區(qū)不同程度地存在著。

　　因此，上月底在北京召開的一次會議上，國家電監(jiān)會副主席王野平在談到我國電力工業(yè)存在著的四個突出矛盾和問題時，就把電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)列為其中一個突出的問題。

　　從專家提供的資料看，目前我國電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)的不協(xié)調(diào)問題主要表現(xiàn)在三方面：

　　投入不足，欠賬較多。研究表明，要確保電力“送得出、落得下、用得上”，電源與電網(wǎng)的合理投資比例應(yīng)為4：6。但據(jù)不完全統(tǒng)計，即使是在電網(wǎng)建設(shè)加快的“九五”期間和“十五”前4年，我國電網(wǎng)投資在電力投資中的比例仍偏低，分別僅占整個電力投資比例的25.7％和34.7％。投資不足，導(dǎo)致一些城市這幾年電網(wǎng)建設(shè)、改造剛完成不久，又出現(xiàn)了供電“卡脖子”現(xiàn)象。

　　結(jié)構(gòu)尚薄弱，安全風(fēng)險大。由于資源賦存不平衡，我國多數(shù)城市電網(wǎng)屬受電端電網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)發(fā)電能力有限，需大量接受主網(wǎng)的外來電。如北京市外受電力超過七成，上海市外受電力接近四成。但多數(shù)城市電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱。加上多數(shù)城市電網(wǎng)還未實現(xiàn)分片、分區(qū)供電，一旦發(fā)生重要變電站和輸電線路停電事故，后果將十分嚴(yán)重。

　　設(shè)備水平低，可靠性較差。城市配電網(wǎng)設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重，如北京電網(wǎng)除了仍有解放前的設(shè)備在運行外，還有1／4的線路運行時間超過了25年，有的超過了50年。許多城市電網(wǎng)高峰時段設(shè)備重載情況嚴(yán)重，部分設(shè)備過載運行。由于城市用電負(fù)荷快速增長，有些設(shè)備的容載比已明顯低于要求的下限，送電能力嚴(yán)重不足。

　　由此可見，在這幾年電源建設(shè)加快、今后仍將保持快速發(fā)展的背景下，要滿足國民經(jīng)濟和人民生活不斷增長對電力需求的增長，確保安全可靠供電，電網(wǎng)建設(shè)要改變目前的滯后面貌，跟上繼續(xù)加快的電源建設(shè)，開展、實施新一輪大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)刻不容緩。

　　而兩大電網(wǎng)公司龐大的電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的推出、實施，也預(yù)示著再過5年，電網(wǎng)建設(shè)在改變目前仍滯后于電源建設(shè)的同時，隨著改革的深入，在初步建立起電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展機制的基礎(chǔ)上，我國電網(wǎng)建設(shè)也有望走上與電源建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。